Xarici donorların Azərbaycan QHT-lərinə ayırdığı gizli və aşkar qrantlar - Kimlər alır...
Tarix: 11-10-2017, 09:14 | Çap et
Xarici donorlar uzun müddətdir Azərbaycanda müxtəlif sahələrin inkişafına böyük həcmlərdə qrantlar ayırır, müxtəlif QHT-lərin layihələrini dəstəkləyirlər.
Maraqlıdır, hazırda xarici donorlarla bağlı reallıq nədir? Qeyri-hökumət təşkilatları donorlarla necə işləyir?
Açıq Hökumətin Təşviqinə dair Hökumət-Vətəndaş Cəmiyyəti Dialoqu Platformasının koordinatoru Əliməmməd Nuriyev Modern.az-a bildirib ki, xarici donorlarla işləyən qeyri-hökumət təşkilatlarını bir neçə qrupa bölmək olar:
“Birinci qrup leqal şəraitdə işləyənlərdir. Məsələn, Avropa İttifaqı böyük donordur və iki istiqamətdə, yəni sosial sahənin inkişafı və təhsil sahəsində Azərbaycan hökuməti ilə müqavilə imzalayıb. Həmin müqaviləyə əsasən, onlar qrant müsabiqəsi elan etdilər və müsabiqədə vətəndaş cəmiyyəti iştirak etdi. Düzdür, burada daha çox beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları həmin qrantların sahibi oldular. Yeri gəlmişkən, bu da bir problemdir. Bəzi hallarda Azərbaycan üçün olan qrantlarda beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları iştirak edir və çox asanlıqla bu qrantlara sahib olurlar. Çünki onların təcrübələri daha böyükdür. Azərbaycanda vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı üçün bu proseslərdə üstünlük yerli qeyri-hökumət təşkilatlarına verilməlidir. Təəssüf ki, bəzi hallarda elə şərait yaradılır ki, beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları uğur qazanırlar. Halbuki? Azərbaycanın qeyri-hökumət təşkilatları da ciddi layihələr təklif etmişdilər”.
Ə.Nuriyev xarici donorlarla işləyən qeyri-hökumət təşkilatlarının digər formalarından da söz açıb:
“İkinci başqa istiqamət yenə də leqal formadır. Ayrı-ayrı beynəlxalq donorlar, hətta səfirliklər qeyri-hökumət təşkilatları ilə xidməti müqavilələr imzalayırlar. Xidməti müqavilə imzalayan donorların Azərbaycanda filial və nümayəndəlik yaratmasına ehtiyac yoxdur. Bu baxımdan qeyri-hökumət təşkilatları istənilən donora birbaşa müraciət edib, qrant almaq imkanlarına malikdir.
Başqa leqal istiqamətlərdən biri də odur ki, bir çox qeyri-hökumət təşkilatlarının nümayəndələri fiziki şəxs olaraq donorlarla müqavilə imzalayır və qrant ala bilir.
Eyni zamanda, əvvəllər qanunvericilik publik hüquqi şəxslərə, həmçinin təhsil müəssisələrinə imkan vermirdi ki, onlar qrant ala bilsinlər. Amma qanunvericilikdəki dəyişiklikdən sonra onlar birbaşa qrant almaq hüququ əldə etdilər. Düşünürəm ki, bu dəyişikliklər qeyri-hökumət təşkilatlarına da aid edilsə, daha yaxşı olar. Biz artıq bu istiqamətdə təkliflər hazırlamışıq.
Digər tərəfdən qeyri-leqal formada qrantlar əldə edən qeyri-hökumət təşkilatları da var. Azərbaycanda bir çox qeyri-hökumət təşkilatları, onların səlahiyyətli nümayəndələri və ya ayrı-ayrı şəxslər xarici donorlardan birbaşa çox böyük vəsaitlər alırlar. Bunun da müxtəlif formaları var. Onlar qonşu ölkələrdə qeyri-hökumət təşkilatı yaradır və orada tez bir zamanda qeydiyyatdan keçirlər. Həmin təşkilatlar vasitəsilə qrant alırlar. İkinci tərəfi onlar birgə koorperasiyaya girib , məsələn, Gürcüstanın, Ukraynanın və digər bölgələrin qeyri-hökumət təşkilatları ilə tərəfdaş olaraq, bir layihədə iştirak edirlər”.
Müsahibimiz qeyd edib ki, Azərbaycana ayrı-ayrı donorlar tərəfindən qeyri-leqal yol ilə də vəsait daxil olur:
“Hətta bu vəsaitin 1 milyondan çox olduğunu da bilirik. Amma onun kimlərə verildiyi məlum deyil. Bu baxımdan deyə bilərik ki, qanunvericilikdə boşluq var. Bu gün bəzi donorlar Azərbaycana yönəlik milyonlarla vəsait ayrır. Amma onun çox kiçik hissəsi leqal yolla ölkəyə gəlir. Qalan vəsaitlər ya ayrı ayrı şəxslərə, onların xaricdə yaratdığı qeyri-hökumət təşkilatlarına, yaxud digər ölkələrin qeyri-hökumət təşkilatlarının hesabına yönləndirilir.
Bilirsiniz, 2013-2014-cü ildə qanunvericilikdə müəyyən dəyişikliklər oldu. Bu, hər şeydən əvvəl bəzi qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyətlərindəki qeyri-şəffaflıq və bəzi donorların yalnız müəyyən təşkilatlara donor verməsi ilə bağlı idi. Düzdür bu dəyişiklik işə yaradı. Amma hazırda ölkə maraqlarından çıxış edən vətəndaş cəmiyyəti üçün müəyyən çətinliklər var. Düşünürəm ki, Azərbaycanda QHT-lər haqqında qanunvericiliyi yenidən nəzərdən keçirmək lazımdır”.
|
|
|
|
|
|
|
|
Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| • Ermənilərin uydurma filmlərinə cavabımız niyə gecikir? - HƏQİQƏTƏN DƏ...
Bu gün, 08:20 |
|
|
|
| • İrəvanın gözləntisi böyükdür – ABŞ-nin siyasəti dəyişəcəkmi?
Bu gün, 08:14 |
|
|
|
| • Şərur sakini ədalətsizliklə ÜZ-ÜZƏ... - VİDEOGİLEY
Bu gün, 08:09 |
|
|
|
| • Həm alanın, həm satanın vergi borcu var - Təmir "alış-verişi"...
Bu gün, 07:59 |
|
|
|
| • Cəbrayılın azad olunması Azərbaycan Ordusunun şücaətinin nəticəsidir -İsrafil Kərimovun yazısı
Bu gün, 07:55 |
|
|
|
| • Bu hücum ABŞ-a İrana zərbə bəhanəsi verdi -- Mümtaz
Bu gün, 07:07 |
|
|
|
| • Rusiya, Çin və İran Birləşmiş Ştatları dünya liderliyindən sıxışdırıb çıxarır - İNCƏLƏMƏ
Bu gün, 07:01 |
|
|
|
| • Ziya Məmmədovdan qalma problem... - hələ də BƏLASINI ÇƏKİRİK...
Bu gün, 06:54 |
|
|
|
| • “Heykəltəraş can qoyub, ayıb deyilmi?” - HƏQİQƏTƏN DƏ...
Bu gün, 06:50 |
|
|
|
| • 5 oktyabr olmadan qalmaqal başlayıb: Müəllimlərə hədiyyə verilməlidir? - AKTUAL
Bu gün, 06:48 |
|
|
|
| • İran İsrailin HHQ-nin iki bazasına və kəşfiyyatının qərargahına zərbələr endirib - TASS
Bu gün, 06:43 |
|
|
|
| • Vətəndaş “Unibank”a ödəniş etməyəcək... - "Nə edirlər, etsinlər..."
Bu gün, 06:41 |
|
|
|
| • İsrail raket hücumuna İranın nüvə obyektlərinə zərbə endirməklə cavab verə bilər - KİV
Bu gün, 06:35 |
|
|
|
| • İsrail İrana necə cavab verəcək? – Bakı üçün 3 təhlükə
Bu gün, 00:11 |
|
|
|
| • "Dünya yanır və nəzarətdən çıxır... - Ölkəmizi idarə edən yoxdur"
Bu gün, 00:09 |
|
|
|
| • İran prezidenti Məsud Pezeşkian "X" hesabında paylaşım etdi - "Bu hələ..."
Bu gün, 00:07 |
|
|
|
| • Nazirlik 5 milyon dəyərində iki tenderə yekun vurdu - QALİB ŞİRKƏT
Bu gün, 00:05 |
|
|
|
| • İsrailin müdafiə naziri ÖLDÜRÜLÜB? - KİV
Bu gün, 00:03 |
|
|
|
| • Sumqayıtda yolların təmiri 2 milyona - BAŞA GƏLƏCƏK
Bu gün, 00:02 |
|
|
|
| • "Ermənistan istədiyimiz dəyişikliyi etmədən sülhə imza atsaq, gələcəkdə yeni münaqişələrə qapı açılar"
Dünən, 19:10 |
|
|
|
| • TƏBİB-in sevimli şirkəti: “VEST SUPPLY”... - Bir ildə 40-a yaxın tenderin qalibi olub
Dünən, 19:02 |
|
|
|
| • Bu il sülh müqaviləsinin imzalanması mümkündür - ÇÜNKİ...
Dünən, 19:00 |
|
|
|
| • “Qarabağın Bakıya verilməsində Makronun rolu az olmayıb” - Benyamin Matevosyan
Dünən, 18:56 |
|
|
|
| • İran İsrailə ballistik raketlərlə hücum etməyə hazırlaşır - CNN
Dünən, 18:06 |
|
|
|
| • Simonyan yarımçıq sülh istəyir - Bakıdan reaksiya gəldi
Dünən, 18:00 |
|
|
|
| • Aşıq Əhliman səhhətindən danışdı: - "Dərmanlarla yaşayıram"
Dünən, 17:58 |
|
|
|
| • Ermənistanı qorxuya salan proses: - Sərhədində 286 min kv.km-lik Güney Azərbaycan dövləti
Dünən, 17:57 |
|
|
|
| • "Türkiyə ilə sərhədlərin açılması azad bazar üçün çox vacibdir..." -Katolikosun Vatikandakı nümayəndəsi
Dünən, 17:53 |
|
|
|
| • Bu dəfə “Maqsud İbrahimbəyov Mərkəzi”ndən 75 min alacaqlar – Çarçarovlar “iş başında”
Dünən, 17:50 |
|
|
|
| • Azərbaycanlılara məxsus 40 min mikrotoponim var ki... - onları mərhələ-mərhələ DƏYİŞDİRİBLƏR...
Dünən, 17:46 |
|
|
|
| • Azərbaycandakı inşaat şirkəti “Diadem”in xalis mənfəəti kəskin düşüb - TƏFƏRRÜAT
Dünən, 17:41 |
|
|
|
| • Rusiya 35 Azərbaycan vətəndaşına müvəqqəti sığınacaq verib - İLGİNC
Dünən, 17:38 |
|
|
|
| • "Paşinyan ölkənin ləyaqətini alçaldır" - Artsvik Minasyan
Dünən, 17:36 |
|
|
|
| • Aslan Xasıyev “Rabitəbank”dan UZAQLAŞDI
Dünən, 17:35 |
|
|
|
| • Agentlik xarici elektrik təchizatı işlərinə 1,3 milyon manat - AYIRDI
Dünən, 17:28 |
|
|
|
| • “O bura gəlsə venamı kəsib sizi zibilə salacam” - Müğənni ilə MÜSAHİBƏ
Dünən, 17:11 |
|
|
|
| • “Türməni pis vəziyyətə salıblar, tapşırıq vermişəm ki...” – Aydın Abbasov ŞİKAYƏTLƏNDİ
Dünən, 17:06 |
|
|
|
| • "Adam təklif etdi, mən də qəbul etdim - "Niyə bu, insanları təəccübləndirir?"
Dünən, 17:00 |
|
|
|
| • Nazir onları müavin təyin etdi - FOTO
Dünən, 16:57 |
|
|
|
| • Bakıdakı dəhşətli cinayətin DETALLARI – “Birinci o məni bıçaqladı...”
Dünən, 16:54 |
|
|
|
| • “Batıgöz” klinikası insanların gözü ilə necə “oynayır”? - "...məhkəmədə görüşəcəyik"
Dünən, 16:49 |
|
|
|
| • Qadın ərinə şərt qoydu: "O biri kişini də qəbul edəcəksən, yoxsa..." – ŞOK TƏFƏRRÜAT
Dünən, 16:45 |
|
|
|
| • Nizaməddin Babanlı vəzifəsindən azad olundu - işində verdiyi nöqsanlara görə
Dünən, 16:43 |
|
|
|
| • “AcccesBank” 8 nəfəri evdən küçəyə atır - ADLAR
Dünən, 16:35 |
|
|
|
| • Paşinyan Qərbə baxsa da, Rusiyadan qazanır - ARAŞDIRMA
Dünən, 16:33 |
|
|
|
| • Afətdən ONU QINAYANLARA: - “Deyəcəklər ərə getdi, ərdə oturmadı”
Dünən, 16:31 |
|
|
|
| • Paşinyandan Zəngəzur dəhlizi ilə bağlı mühüm AÇIQLAMA
Dünən, 16:23 |
|
|
|
| • Azərbaycan şirkəti nizamnamə kapitalını 1.2 milyon manat azaldır
Dünən, 16:22 |
|
|
|
| • İran-Rusiya-Ermənistan üçbucağı: Bölgədə nə baş verir? - GƏLİŞMƏ
Dünən, 16:20 |
|
|
|
| • Beynəlxalq güclərin savaş meydanı: - Ermənistanda revanşizm meyilləri artmaqdadır
Dünən, 16:14 |
|
|
|
|
