Məlum olduğu kimi Prezident İlham Əliyevin Mədəniyyət Nazirliyinin strukturuna daxil olan regional mədəniyyət idarələrinin yenidən təşkili və “Azərbaycan Respublikası Mədəniyyət Nazirliyinin strukturunun təkmilləşdirilməsi haqqında” 2016-cı il 29 mart tarixli sərəncamına dəyişiklik edərək 2023-cü ilin fevralında yeni regional mədəniyyət idarələri yaradılıb. Sözügedən Sərəncamla Mədəniyyət Nazirliyinin strukturuna daxil olan regional mədəniyyət idarələri əsasında Azərbaycan Respublikasının iqtisadi rayonlarının bölgüsünə uyğun olaraq, 12 regional mədəniyyət idarələri yaradıldı. Bundan bir qədər sonra, yəni 2023-cü ilin aprelində Adil Kərimli Mədəniyyət naziri təyin edildi.
Qeyd edək ki, sabiq Mədəniyət naziri Əbülfəs Qarayevin uzun illər tutduğu vəzifədən azad olunmasından sonra da bir çox mədəniyyət idarələrində və bir sıra rayonlarda yerləşən tabe müəssisələrinin rəhbər vəzifəli şəxslərinin əsasən dələduzluq, mənimsəmə və israf etmə, rüşvət alma, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə və vəzifə saxtakarlığı kimi cinayətləri törətmələri barədə ortaya çox faktlar çıxdı. Çox iddialı şəkildə Mədəniyyət naziri postuna oturmuş Anar Kərimov da ölkənin mədəniyyət idarələrində baş verənlərin qarşısını ala bilmədi və heç iki il keçməmiş gözlənilmədən tutduğu vəzifədən azad edildi.
Mədəniyyət naziri vəzifəsinə təyin olunmasından bir il üç ay keçməsinə baxmayaraq hələ yeni sayılan Adil Kərimli də bu müddət ərzində sabiq nazirlərdən qalma kadrlarla uğraşmaqdadır. Bununla yanaşı gənc nazirin özünün təyin etdiyi bəzi kadrlar da artıq ona problemlər yaratmaqdadır. Ötən ilin 6 may tarixində Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinə yeni rəis təyin etdiyi Ramil Rəhimov kimi. Bəs Ramil Rəhimov öz nazirinə problemləri necə yaradır?
Aktualinfo.org Mədəniyyət Nazirliyinin Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsi tərəfindən keçirilmiş kotirovka sorğusu prosedurları ətrafında araşdırma aparmışdır. Qurum tərəfindən dövlət satınalmalarının internet portalına yerləşdirilmiş məlumata görə Quba – Xaçmaz RMİ tərəfindən taxta qırıntısının satın alınması məqsədi ilə 15.05.2024 cü il tarixdə kotirovka sorğusu metodu ilə elan edilmiş və AZ 1142 Bakı şəhəri Xətai rayonu Məzahir Rüstəmov ev 17 mənzil 30 ünvanında yerləşən “Blueprint Construction” MMC (VÖEN 2007581821 ) 47777.74 AZN (qırx yeddi min yeddi yüz yetmiş yeddi manat 74 qəpik) məbləğində qiymət təklifi ilə qalib elan edilmişdir. MRB Construction MMC Qanunun 35.1.1 maddəsinə əsasən kotirovkada iştirakı uyğun olmadığı üçün kənarlaşdırılmışdır.
Qeyd edək ki, taxta qırıntısının, odun yanacağının satın alınması Mədəniyyət Nazirliyinin bir sıra rayonlarda yerləşən tabe müəssisələrinin əsas mənimsəmə, yeyinti sahəsidir. Burada bölgələrdə yerləşən aylarla qapıları açılmayan gözdən uzaq mədəniyyət evlərinin, kitabxanaların qızdırılması üçün ayrılan pullar idarə rəisləri tərəfindən çox asan şəkildə mənimsənilir. Belə ki, kənd mədəniyyət evlərinin, kitabxanaların qapiları qış aylarında nadir hallarda açılır, lazım olan cüzi odun yanacağını isə müdirlərin özləri təşkil edir. Sənədlərdə isə Regional Mədəniyyət İdarəsinin əlaqədar müəssisələri odun yanacağı ilə təmin etdiyi göstərilir.
Məsələn Quba – Xaçmaz RMİ tərəfindən taxta qırıntısının satın alınması məqsədi ilə keçirilmiş kotirovka sorğusunun şərtlər toplusunda göstərilir ki, qalib şirkət ilin sonuna qədər Amsar kənd Diyarşünaslıq klubunu 2, Qımıl kənd Diyarşünaslıq klubunu 2, Vladimirovka kənd Folklor klubunu 2, Yerfi kənd klubunu 2, Tüləkəran kənd klubunu 2, Küsnət kənd kitabxana filialını 2, Uşaq (hansı- ??? ) musiqi məktəbini 6, Hiloba kənd klubunu 2, 2 № Şəhər (hansı-?) kitabxanası 2, Beşdam kənd kitabxanasını 2,Dağbilici kitabxanasını 2 kub odun yanacağı ilə təmin etməlidir. Siyahıda 182 mədəniyyət müəssisəsinin adı var.
Məlumat üçün bildirək ki, kotirovkanın qalibi olan “Blueprint Construction” MMC 02.09.2022 -ci il tarixində dövlət qeydiyyatına alınıb. Nizamnamə kapitalı 1000nbmanat olan MMC-nin hüquqi ünvanı BAKI ŞƏHƏRİ XƏTAİ RAYONU, MƏZAHİR RÜSTƏMOV, ev 17, mənzil 30 da yerləşir. MMC-nin qanuni təmsilçisi Abbasov İlqar Abbas oğludur.
Apardığımız araşdırma zamanı məlum oldu ki, “Blueprint Construction” MMC bir sira başqa dövlət qurumlarının da keşirdiyi tender və kotirovka orğularının qalibi olub. Belə ki, MMC dövlət əhəmiyyətli tədbirlərin keçirilməsi ilə əlaqədar istifadə olunacaq əklil və güllərin satın alınması, abadlıq,təmizlik və yaşıllıqlara qulluq işlərinin həyata keçirilməsi, cari təmir işləri, inzibati binalarında kommunal xidmətlərinin satınalınması, şüşələrin və fasad örtüyünün yuyulması xidmətinin satınalınması, jalyuz pərdələrin satınalınması, katriclərin dolumu işləri, çap məhsullarının satın alınması, kanalizasiya sularının daşınması və zərərləşdirilməsi işlərinin satınalınması kimi ayrı-atrı lotlar üzrə keçirilmiş satınalmaların qalibi olub.
Qeyd edək ki, Quba- Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsi odun yanacağının alınması üzrə 49.302 manat məbləğində bir satınalma müqaviləsini də “SUNNY” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti ilə 07.11.2023-cü ildə bağlayıb. Bu satınalmanın şərtlərinə görə qalib şirkət il ərzində, yəni 2 aya satınalan təşkilatın 162 müəssisəsini 2 kub, ümumi olaraq 330 kubmetr odun yanacağı ilə təmin etməli olub. Burada odun yanacağının bir kubu Regional Mədəniyyət İdarəsinə 149 manat 40 qəpiyə düşüb. Halbuki rayon yerlərində doğranmış odun yanacağının bir kubmetrini 70-80 manata satırlar.
Burada şübhəli məqamlar nələrdən ibarətdir? Regional Mədəniyyət İdarəsi kotirovka sorğusu müsabiqəsinin dərc edilmə tarixini 08.09.2023-cü ilə müəyyən edib. Dövlət Vergi Xidmətinin kommersiya qurumunun hüquqi şəxslərin dövlət reyestrinə daxil edilmiş məlumatlarında “SUNNY” MMC-nin 09.08.2023-cü ildə Bakı şəhəri Lokal Gəlirlər Baş İdarəsində dövlət qeydiyyatına alındığı göstərilir. Reyestr məlumatlarında nizamnamə kapitalı 10 manat olan MMC-nin hüquqi ünvanının BAKI ŞƏHƏRİ XƏTAİ RAYONU, YASAMAL RAYONU, CƏFƏR CABBARLI, ev 44, qanuni təmsilçisi kimi isə Tarverdiyev Vüqar Hüseyn oğlu qeyd olunub. Görüdüyü kimi MMC kotirovka sorğusu müsabiqəsindən cəmi bir ay əvvəl dövlət qeydiyyatına alınıb.
Göründüyü kimi Quba- Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsi noyabr 2023-cü ildən iyul 2024-cü ilə, yəni 9 ay ərzində odun yanacağının satınalmasına 97 079 manat vəsait ayırıb. Bu məbləğin nə qədər şişirdildiyi göz önündədir.
Göründüyü kimi Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinin Satınalma Komissiyası kotirovka proseduru zamanı nə “Blueprint Construction” MMC-nin, nə də “SUNNY” MMC-nin müvafiq sahədə peşəkarlığının, təcrübəsinin nəzərə almamışdır. Bu da keçirilən müsabiqəyə dair maliyyə imkanlarının və oxşar təcrübələrin qiymətləndirilməsinə dair tələblərin “Açıq tender, ikimərhələli tender, qapalı tender və kotirovka sorğusu metodları üzrə təchizatçıların satınalma müqaviləsinin icrası üçün müvafiq sahədə peşəkarlığının, təcrübəsinin, maliyyə imkanlarının və ödəmə qabiliyyətinin olması tələblərinə uyğunluğunun qiymətləndirilməsi meyarları”nın təsdiq edilməsi haqqında Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2023-cü il 30 dekabr tarixli 494 nömrəli Qərarı tələblərinin pozulması deməkdir.
Qeyd edək ki, Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinin keçirdiyi satınalmalarda şübhəli məqamlar bunlarla bitmir. Qurumun cari təmir işlərinin satın alınması üzrə “MLİC-A” QSC ilə 07.12.2023-cü ildə 31.265,99 manat məbləğində bağladığı satınalma müqaviləsində də şübhələnməyə əsaslar var. Burada cari təmir işlərinin harada aparılacağı bəlli deyil. Bundan əlavə Dövlət Verği Xidmətinin kommersiya qurumunun hüquqi şəxslərin dövlət reyestrinə daxil edilmiş məlumatlarında bu adda vergi ödəyicisinin olmadığı göstərilir.
Regional Mədəniyyət İdarəsi Kommunal- kommunikasiya xətlərinin təmir işlərinin satın alınması üzrə “RUSNUR CONSTRUCTION” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti ilə bağlanan satınalma müqaviləsində də şübhəli məqamlar var. 25.10.2023-cü ildə açıqlanan məlumatda tərəflər arasında 45.634,97 manat dəyərində satınalma müqaviləsi bildirirlir. Burada da kommunal- kommunikasiya xətlərinin təmir işlərinin harada aparıldığı bəlli deyil.
Yuxarıda qeyd etdiyimiz məlumatlardan da görsəndiyi kimi Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsi tərəfindən keçirilmiş kotirovka sorğularında “Dövlət Satınalmaları Haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun bir sıra tələbləri kobud şəkildə pozulmuşdur. Bu da keçirilmiş kotirovka sorğusu prosedurlarında saxtakarlıq hallarına yol yerildiyinə əsaslı şübhələr yaradır.
Bütün bu kimi şübhələrə aydınlıq gətirilməsi məqsədi ilə Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinin Satınalma Komissiyasına ünvanladığımız sorğu məktubu cavabsız qaldı. Belə ki, redaksiyasımaza zəng edərək özünü sözügedən qurumun rəhbəri kimi təqdim edən Ramil Rəhimov satınalmalarda heç bir qanun pozuntusuna yol verilmədiyini bildirdi və “Blueprint Construction” MMC-nin ixtisas göstəricilərində problem olmadığını qeyd etdi. Onu da əlavə etdi ki, satınalmanın nəticəsi Antiinhisar və İstehlak Bazarına Nəzarət Dövlət Xidmətinə göndərilib və cavab gələn kimi sizə sənədlərlə cavab veriləcək.
Mövzu ətrafında araşdırmalarımızı apararkən məlum oldu ki, Ramil Rəhimov 8 iyun 2024-cü ildən Adil Kərimlinin əmri ilə Abşeron-Xızı Regional Mədəniyyət İdarəsinə rəis təyin edilib. Buradan ortaya suallar çıxdı. Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinə göndərilən sorğu məktubuna nə üçün Abşeron-Xızı Regional Mədəniyyət İdarəsinin rəisi cavab verir? Birincisi, məktuba Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinin rəisi də deyil, Satınalma Komissiyasının sədri cavab cerməlidir. Çünki qanunla idarənin rəhbəri Satınalma Komissiyasının üzvü ola bilməz. Belə olan təqdirdə Abşeron-Xızı Regional Mədəniyyət İdarəsinin rəisini Quba-Xaçmazda baş verənlər niyə narahat edib? Görsənən odur ki, keçirilən satınalmalar önun rəhbərliyi dövründə olduğundan, elə onun da cavablandırılmağı məsləhət olub. Onun bizə zəng etməsi də Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsində törətdiyi qanunsuz əməlləri ört-0basdır etməyə hesablanıbmış.
Əldə etdiyimiz ən son məlumata görə Quba-Xaçmaz Regional Mədəniyyət İdarəsinin rəisi vəzifəsini Fərid Musayev müvəqqəti icra edir. Amma buna baxmayaraq Abşeron-Xızı Regional Mədəniyyət İdarəsinin rəisi Ramil Rəhimov həm də bu idarəyə nəzarət edir. Yəni, belə də olur?
Aktualinfo.org
