Sanksiyaya məruz qalan İran və Rusiya yeni qaydalar müəyyən edir
6-06-2022, 12:50
Qırğızıstanın paytaxtı Bişkekdə keçirilmiş birinci Avrasiya İqtisadi Forumu Avrasiyanın geoiqtisadi inteqrasiyası üçün parametrlərin müəyyənləşməsində mühüm mərhələ kimi qiymətləndirilməlidir. DİA.AZ reyting.az-a istinadla xəbər verir ki, bu barədə “The Cradle” yazıb.
Təhlildə qeyd olunur:
Rusiyanın Avrasiya İqtisadi İttifaqının (Aİİ) inteqrasiya və makroiqtisadiyyat üzrə naziri Sergey Qlazyev Çinlə əməkdaşlıqda alternativ pul-maliyyə sisteminin – faktiki olaraq Bretton-Vuds III-dən sonra – layihələndirmə işini əlaqələndirir.
Qlazyevin sözlərinə görə, forumda “milli valyuta və əmtəə səbətlərinə bağlanmış yeni qlobal hesablaşma valyutası modeli müzakirə olunub. Bu valyuta alətinin Avrasiyada tətbiqi dollar sisteminin dağılmasına və ABŞ-ın hərbi və siyasi gücünün son nəticədə sarsıdılmasına gətirib çıxaracaq. Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı çərçivəsində müvafiq beynəlxalq müqavilənin imzalanması ilə bağlı danışıqlara başlamaq lazımdır”.
Qlazyev aprel ayında “The Cradle” jurnalına eksklüziv müsahibəsi zamanı Qərb qlobal maliyyə sisteminin yüksəldilməsi təşəbbüsünü daha ətraflı təsvir edib.
Qlazyevin Avrasiyanın əsas güclərini - Çin, Rusiya, Hindistan, Pakistan, Qazaxıstan və İranı bir masa arxasında birləşdirən Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatının (ŞƏT) artan geosiyasi və geoiqtisadi rolu ilə Aİİ-nin hərəkətini necə əlaqələndirdiyini başa düşmək xüsusilə aktualdır. Bu, birbaşa Rusiya prezidenti Vladimir Putinlə, Ali Avrasiya İqtisadi Şurasının iclasında Aİİ və ŞƏT-in ən yeni (və yeganə Qərbi Asiya) tamhüquqlu üzvü olan İran arasında müvəqqəti azad ticarət sazişinin uzadılmasını dəstəkləməklə bağlıdır. Putin deyib ki, “kollektiv Qərbin qarşıdurmasına” baxmayaraq, bu, davam etməlidir.
2015-ci ildə beş tamhüquqlu üzv - Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Belarus və Ermənistanla açılan Aİİ 184 milyonluq bazarı və 5 trilyon dollardan çox ümumi ÜDM-i təmsil edir. İran ticarət nazirinin müavini Əlireza Peymanpak bildirib ki, İranla növbəti addım, ola bilsin, ilin sonuna qədər tam azad ticarət sazişinin həyata keçirilməsi olacaq. Misir, İndoneziya və BƏƏ də Aİİ ilə müqavilə bağlamaq üçün namizəddir.
Qırx ildən artıqdır ki, seriyalı, imperiya sanksiyalar paketlərindən yan keçmək üçün yaradıcı həllər tapmağa məcbur olan İranın Rusiyaya öyrətmək üçün bir-iki konseptual dərsi ola bilər. İranın ticarət və sənaye naziri Rza Fatemi Əminin sözlərinə görə, barter razılaşmaları getdikcə güclənir: Tehran Moskvanın elektrik stansiyalarına ehtiyat hissələri və qaz turbinləri təklif edir ki, onun metal və mədən sənayesi üçün çox ehtiyac duyulan sink, alüminium, qurğuşun və poladı müqabilində.
Rusiya baş nazirinin müavini Aleksandr Novakın Tehrana son səfəri zamanı müzakirə edildiyi kimi, geniş çeşiddə malların daha çox barteri qarşıdadır.
Digər "RİC"
Yavaş-yavaş, lakin şübhəsiz ki, yeni RİC (Rusiya-İran-Çin) – köhnə BRİKS-dən fərqli olaraq (Rusiya-Hindistan-Çin) öz maliyyə sistemlərini inteqrasiya etməyə çalışır. İran enerji təminatçısı və Qərbi Asiyada “Bir kəmər və Bir yol” Təşəbbüsünün (BRI) əsas tərəfdaşı kimi Çin üçün milli təhlükəsizlik strategiyası məsələsidir.
Rusiya-Çin isə daha mürəkkəb məsələdir. ABŞ-ın sanksiyalarını təhrik etməkdən çox qorxan Çin bankları - ən azı bu an üçün - Rusiya bankları ilə sövdələşmələrini artırmaqdan çəkinir, bu da UnionPay məsələsinə gətirir:
Çin bank kartı provayderi - xüsusilə Asiyada getdikcə populyarlaşan - Rusiyanın ən böyük bankı Aİ və ABŞ tərəfindən qlobal bank mesajlaşma platforması SWIFT-dən xaric edilməzdən əvvəl “Sberbank” ilə əməkdaşlıqdan imtina etdi. UnionPay həmçinin Rusiyanın digər bankları ilə Visa və Mastercard-ın Rusiya bazarından çıxmasından qazanc əldə edən Rusiyanın “Mir” ödəniş sistemi ilə əlaqəli UnionPay kartlarının buraxılması planlarını da ləğv edib.
Bu, hələ də Çin üçün diqqətli bir balanslaşdırma aktıdır. Bu ilin əvvəlində Asiyada keçirilən Boao Forumunda prezident Si Zinpin “birtərəfli sanksiyaların mənasız istifadəsinə” qarşı çıxmaqda qətiyyətli idi. Rusiyada artıq qurulmuş Çin şirkətlərinin 80 faizindən çoxu öz işini həmişəki kimi davam etdirir.
Bununla belə, praktiki baxımdan ciddi problemlər var. Çin Bankı və Çin Sənaye və Kommersiya Bankı (ICBC) Rusiya mallarının maliyyələşdirilməsini məhdudlaşdırıb. Hətta BRI ilə əlaqəli və ya olmayan davamlı inkişaf layihələri üçün tamamilə vacib olan Asiya İnfrastruktur İnvestisiya Bankı (AIIB) “maliyyə bütövlüyünü” “qorumaq” üçün martın əvvəlində Rusiya və Belarusa verilən bütün kreditləri dondurmaq qərarı verib.
Maliyyə cəbhəsində, böyük Qərb riskinə malik olan ehtiyatlı Çin bankları, qlobal transsərhəd əməliyyatların təxminən 80 faizinin hələ də dollar və avroda və yalnız iki faizinin yuanda olması faktını tarazlayır. Beləliklə, Rusiya bazarı tam olaraq prioritet deyil.
Paralel olaraq Rusiya-İran cəbhəsi kifayət qədər canlıdır. Baş nazirin müavini Aleksandr Novakın vurğuladığı kimi, onlar öz milli valyutalarında qarşılıqlı hesablaşmaları “mümkün olan ən yüksək səviyyəyə” qaldırırlar: “Mərkəzi banklarla birlikdə maliyyə mesajlaşma sisteminin yayılması və fəaliyyətini, eləcə də əlaqəni müzakirə etdik. “Mir” və [İran] “Shetab” ödəniş kartlarını”.
Yeri gəlmişkən, “Mir” kartı İranda hələ də qəbul edilmir, lakin bu, dəyişmək üzrədir - Türkiyədə olduğu kimi, bu yay rusiyalı turistlərin legionlarından “Mir” kartı ilə ödənişləri qəbul etməyə başlayacaq. Bu, praktikada o deməkdir ki, Rusiya və İran öz banklarını SWIFT-in Rusiya ekvivalenti olan Maliyyə Mesajlarının Köçürmə Sisteminə (SPFS) birləşdirəcəklər. Çinlilər keçidin necə qüsursuz işlədiyini açıq şəkildə araşdıracaqlar.
İndi yuxarıda göstərilənlərin hamısını Mastercard-ın baş direktoru Maykl Miebax Davosda sürüşməyə icazə verdiyi üçün tezliklə heç bir SWIFT olmayacağını ehtimalı ilə müqayisə edin.
Mibax SWIFT-in tezliklə keçmişdə qalacağını təklif edərkən, Mərkəzi Bankın Rəqəmsal valyutaları ilə bağlı paneldə iştirak edərək, transsərhəd ödənişləri müzakirə edirdi. Bununla bağlı sual yoxdur: Moskva artıq kriptovalyuta və rəqəmsal valyutalara diqqət yetirir və Pekin SWIFT və onunla əlaqəli CHIPS (“Clearing House” Banklararası Ödəniş Sistemi) ətrafında işləmək üçün rəqəmsal yuanı qurmağa hazırdır.
Sanksiyaya məruz qalanlar sürətlə hərəkət edir
Rusiya-İran cəbhəsi bu ilin yanvar ayından - İran prezidenti İbrahim Rəisi Moskvada səfərdə olarkən Putinə “çox yaxşı əməkdaşlıq təcrübəsinə əsaslanaraq, növbəti 20 il üçün strateji əməkdaşlıq haqqında saziş layihəsi”ni təqdim etdikdən sonra sürətlə inkişaf edir. Bu, Suriyada İran və Rusiya arasında “terrorla mübarizədə”, “iqtisadiyyat, siyasət, mədəniyyət, elm, texnologiya, müdafiə və hərbi sahələr, həmçinin təhlükəsizlik və kosmos məsələlərinə” qədər genişlənəcək.
Rəisi, həmçinin “Tehranın ŞƏT-ə daxil olmasını asanlaşdırdığına görə” Putinə təşəkkür edib.
İranın neft naziri Cavad Ouci ötən həftə Tehranda Novakla görüşündə birbaşa mətləbə keçib: “Ölkələrimiz sərt sanksiyalar altındadır və ikitərəfli münasibətləri inkişaf etdirməklə onları neytrallaşdırmaq potensialımız var... Bank işi üzrə birgə komitələr yaratmışıq, enerji, nəqliyyat, kənd təsərrüfatı məsələləri, o cümlədən atom elektrik stansiyalarının yaradılması məsələsi üzrə. Bu, bizi Vyanada yerləşən Birgə Kompleks Fəaliyyət Planı (JCPOA) danışıqlarının əbədi görünən “sabun operası”na gətirir, Rusiya xarici işlər nazirinin müavini Sergey Ryabkov indi yekun layihənin “qəbul olunmağa yüksək dərəcədə hazır olduğunu” bildirir. Bəzi siyasi problemlər var ki, mətnin yekunlaşdırılması ilə bağlı deyil.
ABŞ-ın bataqlıq fırlanmasının məsəlli dumanını kəsən Ryabkov vurğuladı ki, “maraqlarımız baxımından, o cümlədən İranla dinc nüvə əməkdaşlığı kontekstində mətn kifayət qədər qənaətbəxşdir...“incə tənzimləmək” üçün heç nə yoxdur”.
Raybkov əlavə etdi ki, amerikalılar sövdələşmənin “əlçatmaz” olduğunu dedikdə, bu, “daxili müzakirələrinin nəticələrini yayımladıqları” anlamına gəlir.
Nəticə odur ki, JCPOA-da Tehran və Moskva sinxronlaşır: “Biz onların kənarda dedikləri kimiyik və siyasi qərar qəbul edilərsə, bu, çox tez baş verə bilər”.
Sinxronluğunu genişləndirən Tehran hətta Türkiyə nümunəsində Ukrayna münaqişəsi ilə bağlı Moskva və Kiyev arasında danışıqlara ev sahibliyi təklif edir. İndiyə qədər, Ankaranın uğursuzluğundan sonra aydındır ki, Vaşinqtonda qərar qəbul edənlər danışıqlar deyil, Ukraynaya qədər sonsuz müharibə istəyirlər.
İranın xarici işlər naziri Hüseyn Əmir-Abdollahian həmkarı Sergey Lavrovla həmfikirdir. Davosda o, Ukrayna dramının “ABŞ və NATO-nun təxribatçı hərəkətləri nəticəsində yarandığını... onlar Kremli buna təhrik etdiklərini” söyləyib. Bu, əslində Pekinin təmkinli şəkildə nəzərdə tutduğu şeydir.
Yuxarıda göstərilənlərin hamısı Avrasiya inteqrasiyasının bəzi sınaqlarını və çətinliklərini, həmçinin Aİİ-ŞƏT-in yeni pul sisteminə aparan uzun və dolambaçlı yolu göstərir. Ancaq ilk növbədə, Mir-UnionPay cəbhəsində bəzi tədbirlər görülməlidir.
Geri qayıt